】这几年，我们国内的光伏企业依靠低成本和规模化创新的“利刃”，在国际市场一路披荆斩棘。 疫情之后，“重新培育海外供应链，实现制造本土化”的话题屡次被人们提起。一时间，光伏制造业“外迁”的信号变得越来越强。

　　早在今年1月3日，工信部就发布了《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作问答》，而其中提及光伏玻璃被列入产能置换的范围，也就是说只有在淘汰旧产能的情况下(实施减量或等量置换)，才能上新产能，为国内光伏玻璃产能扩张进一步施加了政策限制。而在日前工信部发布《光伏制造行业规范条件(2020年本)》(征求意见稿)中，光伏支架对现有、新建和改扩建企业及项目产品应满足的要求做了更加严格的规定，对多晶硅新上项目的资本金要求比例提高了10%，新建和改扩建多晶硅制造项目，资本金比例达到了30%。

　　从2011年起，受到欧美光伏双反政策影响，我国光伏产业开始重点转向国内市场。2013年至2018年，中国光伏发电新增装机容量连续六年世界排名。2017年，中国光伏发电新增装机53GW，是2016年的1.5倍、2015年的3.5倍、2014年的5倍和2013年的4倍，光伏支架累计装机130GW，占全球的32%，刷新历史高位。截至2019年，中国光伏累计并网装机连续五年位居世界。

　　从目前政策端加强光伏制造行业管理的要求上看，主要目的还是严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。而面对国内项目投资压力和产能置换政策限制，中国企业在海外光伏市场持续增长，需求分散化的长期趋势下，未来扩产规划或逐步转向更为灵活的海外。中东北非、拉美等新兴市场拥有丰富的光照和土地资源，未来用电需求也会大幅增长，这些都将给国内的光伏企业带来巨大的市场空间。

　　2018-2019年，国内光伏行业无论是在产能还是技术上都成为全球市场的主导者，龙头企业生产集中度不断攀升，各环节前五大企业产量占比分别达到：硅料(69.3%)，硅片(72.8%)，电池片(37.9%)，组件(42.8%)。在规模经济的优势下，产业集群聚集在新疆、云南、安徽、、浙江、广东等地。

　　从中长期看，业内扩产潮会对光伏行业进行大规模洗牌，使有竞争力的高效产能和全球光伏的需求整体呈现平衡状态。在中国企业的技术和资本主导的海外产能布局引导下，在后疫情时代不失为中国光伏企业“出海”的新思路。

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