在平常人的眼中，社区居委会是一个不起眼的基层组织。不过，当你走进确山县盘龙镇东郊社区居委会时，你就会眼前一亮。首先是看签到，居委会干部每天都要到支部书记杨保国的办公室签到，然后安排一天的工作，做到上下班一天四签到。其次是看荣誉，年，东郊社区居委会获得了全省五好村党支部、省级卫生村、省科普示范社区和全市城市五好基层党组织的荣誉称号。年春，省委授予东郊社区居委会党支部创先争优先进基层党组织流动红旗。不言而喻，一个好的带头人是取得成绩的关键。

　　自2002年杨保国担任东郊社区居委会支部书记和主任以来，这里发生了喜人的变化招商引资、项目建设和支部带领群众致富方面均取得了骄人的成绩。

　　东郊社区居委会地处确山县城区东部，光伏支架地理位置优越，依托区位优势，他们把招商引资和项目建设作为经济快速发展的突破口，立足本地实际，创造良好的投资环境，项目建设取得了较好的成绩：2003年，引资万元建成南岭生活广场；2005年，引资600万元建成南岭家具广场。在镇党委、镇政府的帮助下，2005年，居委会引资500万元、杨保国个人入股60万元，建成双狮门业一期项目。在此基础上，双狮门业股份有限投资1500万元建设的二期生产线项目已建成投产，实现产销两旺。2006年，居委会引进驻马店商户资金300万元，投资建成了大自然门业。可喜的是，南岭家具两期投资1500万元，已发展成为豫南有影响力的品牌。不仅如此，杨保国通过双狮门业老板孙学义牵线搭桥，招来崇山冷扎钢金属制品有限在此落户。该是一个投资1.5亿元、占地100余亩的大企业，体现了以商招商的葡萄串效应。现在，南岭家具、双狮门业、崇山冷扎钢均已成为确山县的知名企业。项目建设拉动运输业、服务业、蔬菜种植等产业发展，增加了居民的收入，带富了一方百姓。2010年，社区居民年人均收入达1万元，今年有望达到1.2万元。同时，项目建设也拉动集体经济增长，2010年，居委会集体年收入20多万元。2009年以来，杨保国先后荣获市员、市劳动模范等称号。

　　只有壮大集体经济，才能为提升居民幸福指数奠定坚实的经济基础。为此，在杨保国的引领下，居委会整合集体资源，发展集体经济。他们将原来的停车场进行扩建，高标准装修了两个旅社。将废弃的场地、房屋进行整修，然后租赁出去，增加集体收入。仅仅扩建停车场一项，就使社区居民人均收入增加了200元。居委会为扩大招商引资步伐，建设了一批专业市场，新入住商家上百家，年交易额达2亿元；火神庙市场占地2000余平方米，入住商户70余家，年交易额在1000万元以上。

　　从2007年开始，他们加大了基础设施建设力度，建成规范化居民小区两个（二组、三组文明小区）。着力改善居民生活环境，重点围绕辖区市容市貌、道路交通、居民活动阵地建设等，促进居民养成良好卫生习惯，从而提高了居民生活质量。居委会投资了30多万元，硬化了宽3.5米、累计长5公里的水泥路面，大大改善了交通环境；投入20多万元，明沟改暗沟1000多米、绿化带200多米；投入10多万元建设两个健身活动场地，光伏支架使居民茶余饭后健身娱乐有了好去处；进一步完善居民供电、供水、邮政和通信设施，街道城市供水供电率达到100％。

　　年近50岁的杨保国为人朴实，办事踏实，话语直白而不失真诚。他说，只有把自己融入父老乡亲中，才能干群拧成一股绳，加快致富步伐，让群众过上幸福生活。10年来，他始终牢记宗旨，倾心为民办实事，赢得了群众的信赖。

　　对于基层组织来说，征地拆迁是一件难事，光伏支架杨保国来也面临着同样的难题。然而，杨保国面对难题敢于担当，在前期征地、签订合同、改建房屋的过程中，他耐心细致地做群众工作，晓以利害，取得群众的理解。加之他在群众中有威信、有号召力，难题终一一化解。

　　2010年，确山县决定把县城环城路中段东侧的一片林地和环城路南段一块土地进行统一规范、统一征用。居委会接到任务后，及时召开班子会议，制订征地工作实施方案。由于方法得当，面对10个拆迁户和160座坟茔，仅用了3个月的时间就完成了征地和拆迁任务。10年来，群众有什么难事他都能够及时解决，没有出现一次越级上访的现象。杨保国说，群众是讲道理的，你为他办一件小事，他就会看在眼里、记在心中，到处说你好。在东郊社区居委会，居民到社区办事，能办理的尽快办理，需要到镇政府办的，干部领着去办，不能办的也要给居民解释清楚。在办事过程中，不能为难人家，更不能谋取私利。杨保国说，现在居民收入高了，但在街上吃一顿饭，少说也得100多块，那是一个菜贩风刮日晒卖一天菜的收入，小看不得。在杨保国的带动下，10年来，居委会干部从未在居民家中吃过一顿饭。

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