老吴是山东临沂市兰陵县车辋镇人，去年，他想把自家的老房拆了重建，看到当地有人建的轻钢别墅美观大气，建筑工期短，于是，他便在网上搜索轻钢别墅的信息，不久后，中盛科建的销售人员就打电话联系了老吴。

　　销售经理在电话里称，只需要提前打好地基，后续由全程负责设计图纸、冷弯型钢配送材料、施工装修，只需四十天就可以入住。见老吴不放心，销售人员邀请老吴前往岳阳汨罗的进行实地考察，报销路费食宿。

　　2020年5月中旬，老吴来到中盛科建的生产基地，一余姓经理接待了他，并带他参观了的轻钢别墅样板房、生产车间和办公楼。“她承诺我只需要把地基做好，剩下的都由包了，终交付就是样板房效果。”老吴回忆道，在谈价格时，余经理推荐其以代理商模式合作，该模式下，不仅建房价格更优惠，还能接单赚提成。

　　“代理商只需要一次性交进货定金58.8万，即赠送一套380平方米精装样板房，实际面积超出部分则按1306元/平方米的单价计算，同时，还赠送施工补贴30万元、宣传补贴30万元。”老吴回忆起当初余经理向其介绍代理政策的情况。

　　一番考虑，老吴觉得“很划算”，他告诉记者，自己当时的想法是，“轻钢别墅质美价廉，自己建房的同时，做个代理也无妨。”2020年5月28日，老吴与中盛科建签订了“佐帝亚”轻钢别墅产品代理合同。

　　随后，老吴先后共计向中盛科建支付了55.8万元。7月16日，他收到发来的车货。老吴称，在轻钢别墅施工过程中，的一些业余操作让他很不满。“我测量了地基的长和宽(17米和14米)，都没派人来现场，就计算出了两层的别墅面积为460平方米。”老吴吐槽称，发去的货没有随车附发货清单，派去的技术工人也不专业。

　　承诺的40天工期过去后，老吴期待的别墅却没建起来，直到10月12日，才完成别墅主体的施工。“几番催促后，却改口说材料已经发到位了，装修材料需再交钱进货才能发货。”老吴告诉记者。

　　合同第五条规定，进货抵扣支持，乙方下单按出价享有20%抵扣，直至提货总额(进货定金、施工补贴、宣传补贴)全部抵扣完为止。(投诉人 供图)

　　余经理与老吴微信天时称，赠送的380平方米的样板房为精装修。(投诉人 供图)

　　“这与余经理之前承诺完全不一样，当初说好是精装修，现在却变成了毛坯。”老吴想找余经理沟通，中盛科建又安排了一个叶姓负责人与老吴接洽。

　　“叶经理说，不管之前销售经理跟我是怎么谈的，现在只能按合同执行。”老吴告诉记者，迫于无奈，他借款十余万，自己找工人，将别墅一楼简单做了装修， “已经投进去80多万了，换来的却是个烂尾工程，当初的‘别墅梦’，如今成了‘噩梦’。”

　　4月25日，记者随同老吴一起来到位于汨罗工业园的中盛科建，记者在现场看到，轻钢别墅样板房外观洋气，内部区域均装修到位。现场有销售人员正向来访的客户介绍样板房情况，记者向其咨询“给客户建的别墅是否跟样板房一致”时，该销售人员表示，“都是做成精装修，跟样板房一样。”

　　合同约定：任何一方的各种广告宣传及其他资料、说明性文件，都不构成本合同条款，甲、乙双方所有权利和义务以本合同为准。(投诉人 供图)

　　为何合同条款与销售宣传的政策相违背?叶先生并未直接回应，而是表示，“销售人员在推销的过程中，表达的意思与客户理解的意思有偏差。”而对于老吴提供的余经理的微信天记录证据，叶先生则称，“成年人谈合作，应以白纸黑字的合同为准。”

　　记者查阅合同发现，有条款约定，乙方为独立经济实体，具独立法人资格。老吴作为一个农民，为何会选择他做代理商?同时，也未对老吴是否具代理能力，有无经济实力和资源来拓展代理业务等情况进行审核。对此，叶先生称，“销售人员可能急于促成合作，对代理资格的把关方面存在疏忽。”

　　叶先生补充道，除了代理合同，还有自建合同。“出于拓展业务方面考虑，销售人员在推销时，更倾向于推荐客户签订代理合同。”叶先生表示，客户可根据自身情况选择“代理”或“自建”。

　　记者查阅对比两份合同模板发现，代理合同对别墅面积、建筑材料品种及单价、工期、售后等诸多细节并未提及。反观自建合同，则提供了详细的材料配置表、数量、价格以及施工安装方案和售后政策。

　　至于为何代理合同内容中没有对材料、价格、装修标准等关键信息予以约定的问题，叶先生回应称，“客户对建筑材料、设计风格有不同的需求，故在合同中未有体现，但会签订补充条款。”

　　但老吴却表示，当初签合同时，销售余经理并未告知其有“自建合同”可选，同时，他也从未签订过其他补充协议。对此，叶先生表示自己并不知情。

　　至于老吴别墅烂尾问题如何解决，叶先生提出“代理改自建”方案，按自建合同方案与老吴结算材料费。“已发了380平方米的赠送面积及80余平方米的超出面积的材料，冷弯型钢减去抵扣的20%的部分，老吴补交8.3万余元，将补发装修材料。”叶先生称。

　　“余经理口头承诺1306元/平方米的单价包装修，自建方案的价格为1680元/平方米包装修，冷弯型钢毛坯与装修的差价为300多元。”老吴认为，如今只建了毛坯，扣除300元/平方米的装修款，应退还约14万的装修材料费。

　　要求补交费用，老吴要求退还定金，双方各执己见，协商未果。无奈之下，老吴委托同行人员拨打了110报警电话，在汨罗工业园公安分局余警官的协调下，终中盛科建与老吴达成一致，双方签订“合同终止及解除协议”，中盛科建退还老吴8万元合同定金，双方合同解除。

　　余警官现场告诫中盛科建相关负责人，与客户合作，必须讲诚信，“销售人员代表的是行为，许出的承诺，则必须履行到位。”
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